蘭州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進高質(zhì)量發(fā)展政策
為落實《國務(wù)院關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2020〕7號)的文件精神,緊密圍繞建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)任務(wù),加快推進蘭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(國家高新區(qū))高質(zhì)量發(fā)展,促進科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際合作和人才引育等方面的跨越式發(fā)展,特制定本政策。
第一章 適用范圍
第一條 本政策適用于在蘭州高新區(qū)內(nèi)注冊和納稅的獨立核算法人企業(yè)。重點支持生物醫(yī)藥、智能制造、新材料、數(shù)字信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和蘭州自創(chuàng)區(qū)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
第二條 本政策申報適用于上一自然年度取得的成果、榮譽或本年度直接減免的政策支持。
第二章 技術(shù)創(chuàng)新
第三條 對主持制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予20萬元獎勵;參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)且排名前三的企業(yè),給予10萬元獎勵。每家企業(yè)每年最高可達50萬元。
第四條 對獲得國家技術(shù)發(fā)明獎(國家科學(xué)技術(shù)進步獎)的企業(yè),一次性給予100萬元獎勵;對獲得省級科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè),按照一、二、三等獎分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。
第五條 對獲得中國發(fā)明專利金獎、實用新型專利金獎和外觀設(shè)計金獎的,分別給予30萬元獎勵;獲得中國專利優(yōu)秀獎、外觀設(shè)計優(yōu)秀獎的,分別給予10萬元獎勵;獲得省級專利獎的,給予3萬元獎勵。
第六條 對企業(yè)獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的,每項給予5000元獎勵;獲得PCT國際授權(quán)(歐、美、日、韓國家)的,每項給予1萬元獎勵。
第七條 對軟件企業(yè)通過CMMI3、CMMI4、CMMI5評估認(rèn)證的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元獎勵。等級提升的企業(yè),給予差額部分獎勵。
第八條 對突破關(guān)鍵核心技術(shù),解決“卡脖子”問題獲國家表彰或認(rèn)可的團隊,一次性給予500萬元獎勵。
第三章 平臺建設(shè)
第九條 對新認(rèn)定的國家級、省級重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺,分別給予100萬元、30萬元獎勵。
第十條 對新認(rèn)定的新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究院和科技創(chuàng)新工作站等創(chuàng)新平臺,分別給予10萬元獎勵;對其新增研發(fā)儀器設(shè)備,按實際發(fā)生額的10%給予一次性補貼,每家機構(gòu)最高可達200萬元。
第十一條 對與蘭州自創(chuàng)區(qū)簽訂協(xié)議的共享實驗室,根據(jù)為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展研發(fā)產(chǎn)生的服務(wù)費用,按照總額的10%給予實驗室團隊獎勵,最高可達50萬元。
第十二條 對新認(rèn)定為國家級、省級的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟及示范基地,分別給予50萬元、10萬元獎勵。
第四章 成果轉(zhuǎn)化
第十三條 對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),分別給予100萬元、30萬元獎勵。
第十四條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)年促成科技成果交易50件以上、技術(shù)交易額不低于2000萬元并在高新區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的,一次性給予10萬元獎勵。
第十五條 對新建的科技成果中試基地和第三方檢驗檢測平臺,建成運行后,經(jīng)評審認(rèn)定,按照購置設(shè)備費用的10%給予一次性補貼,最高可達200萬元。
第十六條 對區(qū)內(nèi)企業(yè)采購首臺(套)設(shè)備,按照采購金額的10%給予一次性補貼,最高可達200萬元。
第十七條 對由自創(chuàng)區(qū)組織,參加全國性、國際性科技成果展覽會的企業(yè),按照參展費用的50%給予補貼,每家企業(yè)年最高補貼可達3萬元。
第五章 科技孵化
第十八條 孵化器建設(shè)補貼。對于利用銀行貸款在區(qū)內(nèi)新建的孵化器,一次性給予孵化器建設(shè)項目銀行同期貸款LPR利率(以申請當(dāng)年1月1日利率為準(zhǔn))50%的貼息,補貼總額最高可達300萬元。
第十九條 孵化器發(fā)展獎勵。對新認(rèn)定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的,分別給予100萬元、30萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級眾創(chuàng)空間,分別給予30萬元、20萬元獎勵。
第二十條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。對組織開展國際性、全國性和區(qū)域性的創(chuàng)新大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)客分享會等活動,并經(jīng)高新區(qū)管委會備案的,按實際發(fā)生的合理費用給予50%的補貼,單次活動補貼不超過3萬元,每家孵化器年度補貼金額最高可達15萬元。
第二十一條 入孵企業(yè)培育。
對于入駐區(qū)屬國有眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器的科技企業(yè),按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠或補貼:
(一)對入駐孵化器(眾創(chuàng)空間)的科技型中小企業(yè)提供最高200平方米(生物醫(yī)藥類和智能制造類在孵企業(yè)給予最高500平方米)的創(chuàng)業(yè)場地,按基準(zhǔn)房租給予第一年100%、第二年60%、第三年30%的房租補貼。
(二)對年銷售收入過1000萬元的科技型企業(yè)入駐加速器的,給予辦公研發(fā)及生產(chǎn)用房的房租補貼,每家企業(yè)享受面積不超過1000平方米,按照實際房租費用的50%給予補貼,期限不超過3年。
(三)對攜帶科技成果的高層次人才、領(lǐng)軍人才及留學(xué)歸國人才在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦科技企業(yè)的,提供不超過200平方米的創(chuàng)業(yè)場地,實行3年零租金的政策支持。
(四)對科技服務(wù)機構(gòu)入駐孵化器的,給予不超過100平方米(其中,實繳資本超過1000萬元的,給予不超過200平方米)房租補貼,按照實際房租費用的50%給予補貼,期限不超過3年。
第六章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十二條 支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對首次認(rèn)定通過和新遷入的高新技術(shù)企業(yè),給予20萬元獎勵;對通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè),給予5萬元獎勵。
第二十三條 支持瞪羚企業(yè)發(fā)展。
(一)對首次認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的,給予30萬元獎勵;并在項目申報、科技費用、人才計劃等方面優(yōu)先推薦。
(二)蘭州自創(chuàng)區(qū)的重點工程、示范項目在同等條件下優(yōu)先面向瞪羚企業(yè)采購;同時推薦瞪羚企業(yè)參與國家和省、市重大項目政府采購。
(三)對瞪羚企業(yè)租用樓宇、廠房生產(chǎn)經(jīng)營的,按照實際房租費用的50%給予補貼,單個企業(yè)補貼面積不超過2000平方米,期限不超過3年。
第二十四條 支持獨角獸企業(yè)突破。對新培育的獨角獸企業(yè)或新遷入的獨角獸企業(yè),一次性給予500萬元獎勵。
第二十五條 鼓勵企業(yè)上規(guī)入庫。對當(dāng)年新增的上規(guī)入庫企業(yè),按照工業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)分別給予20萬元、8萬元、5萬元、3萬元獎勵。
第二十六條 鼓勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。對獲得“中國馳名商標(biāo)”、“甘肅省政府質(zhì)量獎”和“省長金融獎”、“甘肅名牌產(chǎn)品”、“甘肅省著名商標(biāo)”稱號的企業(yè),分別給予15萬、10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
第二十七條 設(shè)立高新區(qū)“十佳企業(yè)獎”。對區(qū)內(nèi)上一年度納稅前十強企業(yè),每家給予50萬元獎勵。
第七章 投資獎勵
第二十八條 對通過公開招標(biāo)拍賣掛牌等方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的新上工業(yè)類項目,在固定資產(chǎn)投資強度、土地產(chǎn)出率、畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)符合高新區(qū)新上工業(yè)類項目土地出讓條件的前提下,項目建成投產(chǎn)并上規(guī)入庫后,以項目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),按下表給予獎勵。(項目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額以審計報告為準(zhǔn))
第二十九條 對租賃或購置廠房進行生產(chǎn)性經(jīng)營的新上工業(yè)類項目,以項目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),經(jīng)審計確認(rèn)后參照本章第二十八條中投資強度“≥300萬元/畝且<400萬元/畝”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十條 對世界500強、中國500強、民營100強及對蘭州高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和帶動作用的招商引資企業(yè),在區(qū)內(nèi)設(shè)立區(qū)域總部、區(qū)域研發(fā)中心或銷售(結(jié)算)中心的,采取先交后獎方式給予自場地交付使用之日起不超過三年的房租補貼,房租補貼金額原則上不大于自場地交付使用之日起三年內(nèi)企業(yè)繳納稅收的高新區(qū)留成金額總和(本條與第二十九條不同時享受)。
第八章 國際合作
第三十一條 鼓勵企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在海外設(shè)立離岸創(chuàng)新中心、研發(fā)實驗室等創(chuàng)新平臺,經(jīng)認(rèn)定,分別給予50萬元獎勵。
第三十二條 支持企業(yè)引進海外人才團隊,建立聯(lián)合實驗室、海創(chuàng)中心等創(chuàng)新主體,經(jīng)認(rèn)定,分別給予50萬元獎勵。
第三十三條 鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”,開展對外貿(mào)易,按企業(yè)出口額的1%給予獎勵,每家企業(yè)年度最高獎勵額可達100萬元。
第九章 科技金融
第三十四條 銀行信貸支持。
(一)鼓勵商業(yè)銀行在高新區(qū)設(shè)立科技支行,創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品。對區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)通過信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等科技信貸進行的融資。經(jīng)認(rèn)定,按照其實際支付銀行貸款利息額度,給予同期貸款LPR利率50%(以申請當(dāng)年1月1日利率為準(zhǔn))的貼息支持,每家企業(yè)年度補貼最高可達50萬元;瞪羚企業(yè)最高可達100萬元,補貼期限不超過2年。
(二)區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)通過融資擔(dān)保機構(gòu)獲得銀行貸款的,經(jīng)認(rèn)定,按其實際繳納擔(dān)保費用的50%給予補貼,單筆補貼最高可達10萬元,補貼期限不超過2年。
(三)銀行通過信用貸款方式向區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款發(fā)生損失的,或融資擔(dān)保機構(gòu)為科技型中小企業(yè)擔(dān)保發(fā)生代償損失的。經(jīng)認(rèn)定,蘭州高新區(qū)風(fēng)險補償資金池對單筆貸款損失額或擔(dān)保額的3%進行補貼,單家銀行或擔(dān)保機構(gòu)年度補貼總額累計可達200萬元。
第三十五條 企業(yè)上市融資支持。
(一)鼓勵企業(yè)在國內(nèi)外多層次資本市場上市融資。在滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及國外主流資本市場首次公開發(fā)行股票的區(qū)內(nèi)企業(yè),一次性給予500萬元獎勵;上市公司將工商注冊、稅務(wù)和統(tǒng)計關(guān)系全部轉(zhuǎn)入高新區(qū)的,或者區(qū)內(nèi)企業(yè)“借殼”上市后公司主體在高新區(qū)內(nèi)的,享受企業(yè)首發(fā)上市獎勵政策。
(二)對完成股份制改造并與券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議并進入輔導(dǎo)期的區(qū)內(nèi)企業(yè),給予50萬元獎勵;證監(jiān)會(或滬深交易所)受理企業(yè)申報材料后再給予50萬獎勵。
(三)對區(qū)內(nèi)上市企業(yè)通過配股、增發(fā)方式再融資的,其融資主要用于高新區(qū)內(nèi)募集項目的,按照再融資規(guī)模的2‰給予獎勵,單家企業(yè)獎勵最高可達200萬元。
第三十六條 股權(quán)投資基金支持。
(一)支持天使投資基金發(fā)展。對天使投資基金投資孵化器內(nèi)處于種子期、初創(chuàng)期的科技型企業(yè),按照投資機構(gòu)實際投資額的15%給予風(fēng)險補償,單筆補貼最高50萬元,單家投資機構(gòu)年度補貼總額最高可達200萬元。
(二)支持創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金發(fā)展。對創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等股權(quán)投資機構(gòu)投資區(qū)內(nèi)企業(yè)的,按照投資機構(gòu)實際投資額的10%給予風(fēng)險補償,單筆補貼最高50萬,單家投資機構(gòu)年度補貼總額最高可達200萬元。
(三)投資機構(gòu)年度投資區(qū)內(nèi)項目超過3個(含)且實際投資額超過1000萬元以上(含)的,每年按其實際投資額的1‰給予管理團隊獎勵,每家機構(gòu)年度最高獎勵可達50萬元。
第十章 人才引育
第三十七條 經(jīng)認(rèn)定的新引進人才在區(qū)內(nèi)創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)或與區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新進行成果轉(zhuǎn)化,對高新區(qū)有突出貢獻且在蘭州市內(nèi)落戶并購房的,給予安家補貼。
(一)“兩院”院士給予200萬元補貼;
(二)“重點聯(lián)系專家”“國家高層次人才特殊支持計劃”入選者、“長江學(xué)者”特聘教授等國家級高層次人才給予100萬元補貼;
(三)“領(lǐng)軍人才”“優(yōu)秀專家”等省級高層次人才給予60萬元補貼;
(四)具有博士學(xué)位或正高級職稱的人才給予40萬元補貼。
以上四類人才,未享受安家補貼且在蘭州市沒有住房的,經(jīng)評審可優(yōu)先推薦入住蘭州市人才公寓;既未享受安家補貼又未入住人才公寓期間,可分別享受每月5000元、4000元、3000元、2000元的房租補貼,補貼期限不超過2年。
第三十八條 柔性引進的高層次人才,與用人單位簽訂勞動合同且一年內(nèi)在區(qū)內(nèi)工作累計1個月以上的,根據(jù)人才所承擔(dān)項目實施情況,經(jīng)評審每年分別給予A、B、C類人才10萬元、5萬元、3萬元工作補貼,補貼期限不超過3年。
第三十九條 各類人才在區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)工作,個人工資、薪金收入所得稅年納稅額超過7萬元的,經(jīng)認(rèn)定,前3年按照年納稅總額的20%予以獎勵,后2年按照年納稅總額的10%予以獎勵。
第四十條 在區(qū)內(nèi)新建立的院士專家工作站、博士后科研工作站、首席專家工作室、青年專家工作室等創(chuàng)新平臺,依據(jù)工作開展情況或研究成果,一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
第四十一條 區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥、智能制造、新材料、數(shù)字信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),新引進的畢業(yè)兩年內(nèi)全日制碩士研究生及“雙一流”大學(xué)本科生,與用人單位簽訂3年以上勞動合同并繳納社保的,每月給予1000元生活補貼,補貼期限不超過2年。
第四十二條 各種專業(yè)技術(shù)人才,與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂勞動合同并繳納社保,對當(dāng)年通過考試取得中級、高級職稱的,分別給予1000元、1500元獎勵。
第四十三條 經(jīng)認(rèn)定的新引進高層次人才隨遷、隨調(diào)的配偶,可享受蘭州市引進人才配偶就業(yè)安置政策,也可由用人單位或高新區(qū)優(yōu)先推薦就業(yè);子女需要在蘭州市就學(xué)的,由高新區(qū)教育主管部門協(xié)調(diào)落實入學(xué)政策。
第十一章 附 則
第四十四條 對于重大項目和特殊事項,可一事一議。
第四十五條 享受本政策扶持獎勵或補貼的企業(yè),必須為誠實守信經(jīng)營、近兩年未受到相關(guān)部門處罰,且無拖欠各項稅費等不良記錄的企業(yè)。
第四十六條 享受本政策扶持獎勵或補貼的企業(yè)須承諾三年內(nèi)不得遷出高新區(qū),否則全額退還上述扶持資金。
第四十七條 本政策自印發(fā)之日起實施,由蘭州高新區(qū)管委會負責(zé)解釋。
來源:本文轉(zhuǎn)載自蘭州高新區(qū)