《甘肅省中醫(yī)藥條例》發(fā)布:10月22日定為甘肅省中醫(yī)藥宣傳日
日前,《甘肅省中醫(yī)藥條例》由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,自2021年7月1日起施行。
條例包括總則、中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥教育與人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學(xué)研究與傳承創(chuàng)新、中醫(yī)藥文化傳播與交流、保障與監(jiān)管、法律責(zé)任等方面內(nèi)容。條例突出了中藥保護(hù)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;突出了中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疾病控制中的作用;對(duì)中藥材質(zhì)量提升和監(jiān)管作了明確規(guī)定,將對(duì)扶持和發(fā)展隴藥事業(yè)起到重要作用;同時(shí)還突出了中醫(yī)藥文化建設(shè)。
條例明確,每年10月22日世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日同時(shí)為甘肅省中醫(yī)藥宣傳日。政府舉辦的綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)以及有條件的專科醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)科室和中藥房,并按規(guī)定配備中醫(yī)藥人員、中醫(yī)病床或者中西醫(yī)結(jié)合病床。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)綜合診療服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),配備中醫(yī)類別醫(yī)師;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供中醫(yī)藥服務(wù)。支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在抗擊新冠肺炎疫情過程中,中醫(yī)藥發(fā)揮了自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。條例明確提出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)傳染病防治和應(yīng)急能力建設(shè),將中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和院前急救體系,推廣有效方劑和特色技術(shù),發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病預(yù)防和救治中的作用。同時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法。
在中藥保護(hù)方面,條例指出,省人民政府中醫(yī)藥主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原部門應(yīng)當(dāng)制定甘肅道地藥材目錄,建立甘肅道地藥材種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)地。省人民政府中醫(yī)藥主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立、完善道地藥材標(biāo)準(zhǔn)體系??h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取有效措施,對(duì)本行政區(qū)域道地、特色中藥資源進(jìn)行品種選育和產(chǎn)地保護(hù),提高中藥材品質(zhì)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持道地、特色中藥材品種申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品,培育甘肅道地藥材名優(yōu)品牌。
在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,條例從推行中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)支持企業(yè)研發(fā)、推廣甘肅道地藥材產(chǎn)品,充分利用本地中醫(yī)藥資源發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù),推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老、旅游、文化、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面作出規(guī)定。同時(shí)規(guī)定,省人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃,對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)、平臺(tái)建設(shè)等予以重點(diǎn)支持,明確在省級(jí)科技計(jì)劃中將中醫(yī)藥科學(xué)研究列為重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向。
與此同時(shí),條例細(xì)化了中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的政策機(jī)制,從建立中醫(yī)藥院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接和師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系,到完善中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育、中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)措施等方面做出細(xì)化規(guī)定,提出縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥人才吸引和評(píng)價(jià)激勵(lì)政策,加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。(來源:中國中醫(yī)藥報(bào),記者:徐婧)